ОБЪЯВЛЕНИЕ о проведении конкурсного отбора по возмещению части затрат на приобретение специализированного автотранспорта для организации работы автомагазинов (автолавок) на территории малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты по реализации социально значимых товаров

Департамент промышленности и торговли Орловской области (далее ­– Департамент) объявляет конкурсный отбор по возмещению части затрат на приобретение специализированного автотранспорта для организации работы автомагазинов (автолавок) на территории малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты по реализации социально значимых товаров, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Орловской области от 26 февраля 2024 года
№ 125.

Место проведения конкурса: Департамент  промышленности и торговли Орловской области, г. Орел, ул. наб. Дубровинского, д. 70, 302030,
e-mail: priem@adm.orel.ru.

Заявка на участие в конкурсном отборе формируется в электронной форме в системе «Электронный бюджет».

Для участия в конкурсном отборе необходимо зарегистрироваться:

Портал предоставления мер финансовой государственной поддержки «Электронный бюджет» https://promote.budget.gov.ru/  (для подачи заявки)*

* Для прохождения авторизации пользователю необходимо иметь учётную запись на Едином портале государственных и муниципальных услуг и усиленную квалифицированную электронную подпись.

2) Система «Электронный бюджет» https://ssl.budgetplan.minfin.ru/ (для подписания (соглашения).

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли, выполняющим не менее 2 раз в неделю выездное торговое обслуживание населения в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты.

Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) заявитель относится субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере торговли, выполняющим не менее 2 раз в неделю выездное торговое обслуживание населения в малонаселенных и труднодоступных населенных пунктах Орловской области, в которых отсутствуют стационарные торговые объекты (далее также – Субъект, заявитель, участник отбора);

2) специализированный автотранспорт, приобретенный участником отбора, должен соответствовать следующим характеристикам:

а) с года выпуска специализированного автотранспорта для организации работы автомагазина (автолавки) в году получения Субсидии прошло не более 6 лет;

б) быть свободным от прав третьих лиц и не являться предметом залога, ареста или иного обременения;

3) период осуществления Субъектом предпринимательской деятельности в сфере организации работы автомагазинов (автолавок) на территории малонаселенных и труднодоступных населенных пунктов Орловской области составляет не менее 1 года;

4) наличие не менее 24 наименований товарных групп ассортиментного перечня реализуемых товаров;

5) наличие соглашения о социально-экономическом сотрудничестве
с муниципальным образованием Орловской области, на территории которого расположены малонаселенные и труднодоступные населенные пункты Орловской области, включающего режим работы автомагазина (автолавки);

6) принятие получателем Субсидии обязательств по осуществлению развозной торговли в течение 3 лет со дня получения Субсидии.

Требования к Субъекту отбора на дату рассмотрения заявок и заключения Соглашения:

1) у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

2) у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Орловской областью;

3) участник отбора – юридическое лицо не должен находиться
в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена
в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,
а участник отбора – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения
о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющихся участниками отбора;

5) участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее — офшорные компании), а также российским юридическим лицом,
в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ
(в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

6) участник отбора не должен находиться в перечне организаций
и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

7) участники отбора не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Орловской области на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

8) участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

9) участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

10) участник отбора не должен являться кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

11) участник отбора не должен осуществлять предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса или являться участником соглашений о разделе продукции;

12) участник отбора должен осуществлять в качестве основного или дополнительного вида деятельности вид экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): 47.8 – Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках.

Критериями отбора: является соответствие требований и условий участников отбора для предоставления Субсидии, предусмотренным постановлению Правительства Орловской области от 26 февраля 2024 года
№ 125.

Порядок подачи участниками отбора заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок.

Заявка на участие в конкурсном отборе формируется в электронной форме в системе «Электронный бюджет» и подписывается
усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя участника отбора или уполномоченного им лица, а также представляет посредством системы «Электронный бюджет» электронные копии следующих документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) согласно постановлению Правительства Орловской области от 26 февраля 2024 года
№ 125 с приложением следующих документов:

1) заявления на предоставление Субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

2) соглашения о социально-экономическом сотрудничестве
с муниципальным образованием Орловской области, на территории которого расположены малонаселенные и труднодоступные населенные пункты Орловской области, включающего режим работы автомагазина (автолавки)  (далее – Соглашение) (представляется по собственной инициативе);

3) документов, подтверждающих стоимость специализированного автотранспорта для организации работы автомагазина (автолавки) и его оплату (договор, расчетные (платежные) документы, подтверждающие оплату, акт приема-передачи);

4) свидетельства о регистрации транспортного средства;

5) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не ранее чем за 30 календарных дней до даты ее представления в уполномоченный орган (далее – выписка из ЕГРЮЛ) (представляется по собственной инициативе);

6) свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе (представляется по собственной инициативе);

7) документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку, а также имеющего право на подписание Соглашения.

8) документов, подтверждающих соответствие участника отбора требованиям, представляемых в произвольной письменной форме;

В случае непредставления документов (Соглашения, выписки из ЕГРЮЛ и свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе), уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявки запрашивает данные документы путем направления запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Порядок рассмотрения, возврата и отклонения заявок

Рассмотрения, возврат и отклонения заявок осуществляется в системе «Электронный бюджет» с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».

Возврат заявок на доработку Департаментом не осуществляется.

Участник отбора вправе внести изменения в заявку или отозвать
ее до истечения срока окончания приема заявок, установленного
в объявлении о проведении отбора.

Внесение изменений в заявку участником отбора осуществляется путем подачи новой заявки. При этом ранее поданная заявка считается отозванной.

Отзыв заявки участником отбора осуществляется путем направления участником отбора заявления об отзыве заявки с использованием системы «Электронный бюджет».

По результатам рассмотрения заявок Департамент принимает решение об отклонении заявки участника отбора и отказе
в предоставлении Субсидии при наличии хотя бы одного из следующих оснований:

1) несоответствии участника отбора требованиям, установленным пунктом 14 настоящего Порядка;

2) несоблюдении участником отбора условий, установленных
пунктом 8 настоящего Порядка;

3) непредставлении (представлении не в полном объеме) указанного пакета документов (за исключением документов, представляемых
по собственной инициативе);

4) несоответствии представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;

5) недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия требований;

6) подаче участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

7) отсутствии (недостаточности) бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Правила рассмотрения заявок

Рассмотрение заявок и документов осуществляет Департаментом
в срок, не превышающий 25 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

Датой и временем представления Субъектом заявки считается дата и время подписания участником отбора заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».

Департамент в течение 5 рабочих дней со дня признания заявок надлежащими осуществляет ранжирование заявок исходя
из очередности их поступления.

Отбор проводится способом запроса предложений, который осуществляется Департаментом на основании предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участников отбора категории и критериям отбора
и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе
(далее – заявка).

Победителями отбора получателей Субсидии признаются участники отбора получателей Субсидии, включенные в рейтинг, сформированный уполномоченным органом по результатам ранжирования надлежащих заявок в пределах объема распределяемой Субсидии.

Объем распределяемой субсидии:

Размер Субсидии, предоставляемой получателю Субсидии (W)
(в рублях), определяется по следующей формуле:

W=S x 1/3, где:

S – стоимость специального автотранспорта с учетом НДС.

Максимальный размер Субсидии, предоставляемой получателю Субсидии, не может превышать 1,5 млн рублей.

Участнику отбора, которому присвоен первый порядковый номер
в рейтинге, распределяется размер Субсидии, равный значению размера, указанному им в заявке, но не более максимального размера Субсидии
(1,5 млн рублей).

В случае если Субсидия, распределяемая в рамках отбора получателей Субсидии, больше размера Субсидии, указанного в заявке участника отбора получателей Субсидии, которому присвоен первый порядковый номер, оставшийся размер Субсидии распределяется между остальными участниками отбора получателей Субсидии, включенными в рейтинг.

Каждому следующему участнику отбора получателей Субсидии, включенному в рейтинг, распределяется размер Субсидии, равный размеру, указанному им в заявке, в случае если указанный им размер меньше нераспределенного размера Субсидии либо равен ему, но не более максимального размера Субсидии (1,5 млн рублей).

В случае несоответствия запрашиваемого участником отбора размера Субсидии порядку расчета размера Субсидии, установленному настоящим Порядком, уполномоченный орган корректирует размер Субсидии, предусмотренной для предоставления такому участнику отбора, но не выше размера, указанного им в заявке, и не более максимального размера Субсидии.

Дата и время начала приема заявок: 23 июня 2025 года 09:00 часов.

Дата и время окончания приема заявок: 11 июля 2025 года
18:00 часов.

Срок проведения рассмотрения заявок с 14 июля 2025 года
до 29 июля 2025 года.

Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора и подведении итогов отбора размещается на едином портале в системе «Электронный бюджет».

Информация о результатах рассмотрения заявок участников отбора
и подведении итогов отбора включает следующие сведения:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

4) наименование получателя (получателей) Субсидии, с которым заключается Соглашение, и размер предоставляемой ему Субсидии.

Департамент в течение 10 рабочих дней со дня размещения результатов отбора на едином портале заключает в системе «Электронный бюджет» с получателем Субсидии Соглашение.

Соглашение (дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения при необходимости, обусловленной в соответствии с настоящим Порядком) заключается
в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Орловской области,
и в обязательном порядке предусматривает положения о согласии получателя Субсидии на осуществление уполномоченным органом проверки порядка
и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливает результаты предоставления Субсидии и их значения, основания возврата полученной Субсидии, условие
о согласовании новых условий Соглашения или расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.

По всем вопросам проведения конкурсного отбора обращаться
в отдел развития торговой деятельности и общественного питания управления промышленности и торговли Департамента промышленности и торговли Орловской области по телефону: 54-46-33.

Вся подробная информация об условиях проведения отбора, критериях и порядке предоставления Субсидии, порядке объявления результатов, требования к представлению отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение содержится в постановлении Правительства Орловской области от 26 февраля 2024 года № 125.

постановление Правительства Орловской области от 26 февраля 2024 года № 125