В областном Cовете обсудили меры поддержки МСП в условиях экономических санкций

В Орловском областном Совете состоялся круглый стол по теме «Проблемы и перспективы оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и самозанятым гражданам в условиях экономических санкций». Организаторами его стали комитет по бюджету, налогам и финансам и комитет по экономике.

В мероприятии приняли участие первый заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов Михаил Вдовин, заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Сергей Потемкин, председатель комитета по экономике Юрий Ревин, депутаты Сергей Прозукин, Александр Грачев, Максим Спиридонов, Андрей Фролов, Виктор Макаров, Светлана Ковалева, руководитель Департамента экономического развития и инвестиционной деятельности Орловской области Сергей Антонцев, руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области Ирина Гаврилина, руководитель Департамента финансов Орловской области Елена Сапожникова, руководитель Управления федеральной налоговой службы по Орловской области Ирина Емельянова, директор некоммерческой организации «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области» Владимир Асякин, директор некоммерческой организации микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Орловской области» Валентина Коськина, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Орловской области Евгений Лыкин.

Открыл заседание Михаил Вдовин, который поблагодарил всех присутствующих за участие в круглом столе.

«Поддержка малого и среднего предпринимательства тема сегодня более чем актуальная. И нам необходимо выработать реальные механизмы поддержки. Я проанализировал организации, оказывающие поддержку малому и среднему бизнесу, и поразился их обилию.

Это — фонд микрофинансирования, фонд поддержки предпринимательства, центр поддержки предпринимательства, центр кластерного развития и, наконец, Департамент экономического развития и инвестиционной деятельности. Таких структур ранее не было и кажется, что сегодня есть такая серьезная поддержка и бизнесу должно быть гораздо легче осуществлять свою деятельность, но на самом деле он сталкивается с рядом трудностей», — сказал Михаил Васильевич.

Заместитель Председателя Орловского областного Совета народных депутатов — председатель комитета по бюджету, налогам и финансам Сергей Потемкин:

«В ходе нашего круглого стола хотелось бы услышать четкий ответ на вопрос: что получает Орловская область от выдачи кредитов? И надеюсь, что сегодняшнее заседание круглого стола поможет нам совместно с Правительством области обозначить приоритеты в дальнейшей работе».

В своём выступлении председатель комитета по экономике Юрий Ревин отметил, что малое и среднее предпринимательство несет в себе огромный потенциал экономического роста, обеспечивая занятость и проникновение бизнеса практически во все сферы услуг. На сегодняшний день у малых и средних предприятий значительная фискальная составляющая, которая существенно влияет на пополнение бюджетов, в том числе бюджета Орловской области.

«Думаю, что данный круглый стол позволит выявить приоритетные направления в дальнейшей работе, которые помогут малому и среднему предпринимательству в нашем регионе не просто выжить в условиях воздействия санкций, но и создать возможности для долгосрочного и поступательного развития».

Сергей Антонцев доложил собравшимся, что по данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в регионе зарегистрировано 25 тысяч субъектов МСП, из них 17,7 тысяч — это индивидуальные предприниматели.

«Численность занятых в сфере МСП на начало 2023 года составила более 113 тыс. человек. Более 23 тыс. орловцев зарегистрировано в качестве самозанятых», — сказал Сергей Юрьевич.

Также в рамках своего доклада он отметил, что за прошлый год поддержка была оказана 2625 субъектам малого и среднего предпринимательства, которыми создано 578 новых рабочих мест.

В настоящее время 234 млн рублей направлено Центром «Мой бизнес» на поддержку малого и среднего предпринимательства в регионе, все эти средства являются целевыми.

Виктор Макаров поинтересовался, какая средняя ставка по выдачи кредитов. Сергей Юрьевич пояснил, что средняя ставка сложилась на уровне 7% она гораздо меньше, чем в коммерческих банках, также есть отдельные продукты, где процент можно еще уменьшить.

«В основном это касается организаций, где создаются новые рабочие места и создаются новые производства. У нас гибкие продукты для разных получателей», — отметил Сергей Антонцев.

Далее о работе некоммерческой организации микрокредитной компании «Фонд микрофинансирования Орловской области» рассказала Валентина Коськина. Она сообщила, что Фонд предоставляет микрозаймы до 5 млн. рублей малому и среднему бизнесу, зарегистрированному на территории региона, самозанятым гражданам до 500 тысяч рублей на развитие бизнеса на сроки до 2-х лет.

«Размер портфеля займов в настоящее время составляет —
615 млн рублей и состоит из 532 активных договоров займа. А средний размер займа составляет 1,4 млн рублей», — сказала Валентина Сергеевна.

В ходе выступления было отмечено, что Фонд активно поддерживает начинающих предпринимателей, которых не кредитуют коммерческие банки.

Сергей Григорьевич задал вопрос — хватает ли денег на всех и есть ли невыполненные заявки? Валентина Сергеевна ответила, что средств достаточно и невыполненных заявок нет.

В свою очередь Сергей Григорьевич отметил, что некоммерческая организация имеем цель — поддержание бизнеса, тогда срок возврата денежных средств в 2 года слишком мал, и по мнению депутата бизнес за эти два года развить нереально.

«Значит, чтобы вам вернуть средства, он должен будет перекредитоваться в другой организации».

Сергей Антонцев пояснил, что данный срок определен постановлением Правительства РФ в связи с введением режима повышенной готовности в связи с ковидом, ранее он был 3 года.

Владимир Асякин доложил о работе некоммерческой организации «Фонд поддержки предпринимательства Орловской области» по созданию благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности.

Фонд является организацией инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, он создан в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы».

«Мы можем выступать поручителями до 70% от суммы кредита на срок до 15 лет. Сумма поручительства ограничена 25 млн рублей», ­ рассказал Владимир Владимирович.

В 2022 году гарантийная организация предоставила 225 поручительств на сумму 817 млн. рублей, что позволило предпринимателям привлечь финансирование в объеме более 1 961 млн. рублей. Показатели по сравнению с 2021 годом выросли примерно на 40%.

Далее слово было предоставлено Ирине Гаврилиной, она выступила по теме «Социальный контракт — как инструмент развития предпринимательской деятельности». Ирина Александровна сообщила, что начиная с 2021 года, в регионе реализуется механизм предоставления малоимущим гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта на мероприятия, в том числе по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. С учетом членов семей среднедушевой доход граждан, обеспеченных государственной социальной помощью, увеличился у 60 % получателей.

Со следующей теме доложила руководитель Управления федеральной налоговой службы по Орловской области Ирина Емельянова, которая рассказала об изменении налогового законодательства в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

«Одной из задач Федеральной налоговой службы России является создание комфортных условий для ведения бизнеса; каждому налогоплательщику гарантируется защита от нечестной конкуренции и несправедливых претензий государства, поощряется открытость, добросовестность и честность, а также разрабатываются новые
и совершенствуются существующие системы налогообложения», — сказала Ирина Николаевна.

Для облегчения взаимодействия с налоговой службой для малого и среднего предпринимательства введены специальные налоговые режимы ­ упрощенная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог, патентная система налогообложения и налог на профессиональные доходы.

«Для граждан, которые только задумываются о том, чтобы создать свое дело Федеральной налоговой службой предусмотрен специальный налоговый режим для самозанятых граждан — Налог на профессиональный доход», — пояснила руководитель УФНС по Орловской области.

Евгений Лыкин в своём выступлении отметил, что на сегодняшний день государство предлагает широкий спектр поддержки. В частности, он сказал, что, говоря о мерах поддержки предпринимательства необходимо еще брать во внимание и Фонд развития промышленности, который также предлагает интересные программы под низкие проценты

Однако, Евгений Геннадьевич отметил, что доступность всех этих инструментов возможна только для успешного бизнеса.

С ним согласился и представитель предпринимательства Руслан Хахичев, который также является председателем Орловского регионального отделения ООО МСП «Опора России». Он отметил, что в течение последних лет закрывается 51% новых предприятий по причине нехватки финансирования и из-за проблем с налоговыми органами. И, по его словам, все озвученные меры далеки от бизнеса.

«Средства можно пойти получить с помощью микрофинансирования, но у человека должно быть залоговое имущество. А есть хорошая идея, но нет имущества, то на получения кредита шансов нет», ­ отметил он.

По итогам круглого стола Сергей Григорьевич резюмировал, что всё упирается в недофинансированный бюджет региона.

«А из этого вытекают все наши проблемы. Фонд поддержки малого и среднего бизнеса 600 млн рублей — малые деньги, на это необходимо выделять 2 — 3 млрд рублей», — сказал заместитель Председателя.

Источник: https://oreloblsovet.ru/events/v-oblastnom-sovete-obsudili-meryi-podderjki-msp-v-usloviyah-ekonomicheskih-sanktsiy.html