Правительство Российской Федерации запускает дополнительные меры помощи в трудоустройстве безработных граждан

Российские работодатели смогут получить субсидию для трудоустройства безработных, а граждане – пройти бесплатное обучение по наиболее востребованным профессиям. Такие дополнительные меры предусмотрены для содействия занятости населения. Правительство утвердило правила предоставления господдержки на эти цели.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года № 362 «О государственной поддержке в 2021 году юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при трудоустройстве безработных граждан» утверждены Правила предоставления субсидий Фондом социального страхования Российской Федерации в 2021 году из бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях их стимулирования к трудоустройству безработных граждан.

Целью предоставления субсидий является частичная компенсация затрат работодателя на выплату заработной платы работникам из числа трудоустроенных безработных граждан.

Работодатели могут получить субсидию для трудоустройства безработных в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда, увеличенных на районный коэффициент, сумму страховых взносов и количество трудоустроенных граждан.

Сроки выплаты субсидии на трудоустройство.

Первый платёж в размере МРОТ + районный коэффициент + отчисления в социальные фонды организация–работодатель, трудоустроившая безработного, получит спустя месяц после его приёма на работу. Второй платёж выплачивается через 3 месяца, третий — через полгода (6 месяцев) после трудоустройства безработного.

Кого из безработных можно трудоустроить с получением субсидии?

Есть три основных требования:

• иметь официальный статус безработного (стоять на учёте в центре занятости) на дату направления органами службы занятости для трудоустройства к работодателю;
• иметь статус безработного на 1 января 2021 года.
• на дату заключения трудового договора с работодателем не иметь работы, не быть зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянского (фермерского) хозяйства, единоличного исполнительного органа юридического лица, а также не применять специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Кто финансирует выплату субсидий?

Субсидии работодателям выплачиваются Фондом социального страхованиям за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Фонда из федерального бюджета.

Предоставление субсидий осуществляется Фондом на основании реестра работодателей для предоставления субсидий (далее — реестр) без заключения соглашения о предоставлении субсидии.

Предоставление субсидий осуществляется Фондом в пределах средств федерального бюджета, предоставленных бюджету Фонда на указанные цели (на 2021 год выделено 12 миллиардов).

Также должен быть соблюден ряд условий, в частности:

• у работодателя на дату подачи заявления в ФСС не должно быть задолженности по заработной плате, а также неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов;
• безработный должен быть трудоустроен на условиях полного рабочего дня с учетом режима рабочего времени, установленного у работодателя, ему должна выплачиваться зарплата в размере не ниже МРОТ;
• у работодателя не должно быть кредита, полученного по программе ФОТ 3.0 (новая льготная программа кредитования предпринимателей, направленная на дальнейшее поддержание занятости и восстановление бизнеса, запущенная с 09.03.2021 года);
• ряд иных условий.

Несоблюдение этих условий, а также отсутствие у ФСС свободных остатков лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели, — основание для отказа во включении работодателя в реестр для предоставления субсидий.

В целях получения субсидии работодатель должен направить через личный кабинет портала «Работа в России» в органы службы занятости заявление с приложением перечня свободных рабочих мест и вакантных должностей, на которые предполагается трудоустройство безработных граждан. Центр занятости поможет ему подобрать необходимых работников из числа безработных. Форму заявления утвердит Роструд.

Через месяц после трудоустройства безработных граждан, но не позднее 1 ноября текущего финансового года, работодателю необходимо будет подать в ФСС заявление о включении его в реестр для предоставления субсидий (через ФГИС «Единая интегрированная информационная система «Соцстрах»).

Обязательным результатом предоставления субсидии должно стать сохранение работодателем занятости на 15 декабря 2021 года не менее 80% численности трудоустроенных безработных граждан. Если на указанную дату окажется, что результат не достигнут, работодатель должен будет вернуть в бюджет ФСС денежные средства в размере, рассчитанном по специальной формуле. Избежать этого можно будет только документально подтвердив наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 марта 2021 года № 369 утверждены Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

Для граждан будут организованы программы переобучения и дополнительного профессионального образования с возможностью дальнейшего трудоустройства. Стать их участниками смогут не только граждане, которые потеряли работу из-за пандемии, но и люди старше 50 лет, а также женщины с маленькими детьми.

Обучение для них организуют АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, Томский государственный университет.

Ожидается, что в 2021 году не менее 168 тысяч человек смогут получить более востребованную профессию или дополнительное образование и около 126 тысяч из них устроятся на работу.

Затраты образовательных организаций на переобучение всех этих категорий граждан возместят с помощью грантов. В федеральном бюджете на эти цели в 2021 году предусмотрено более 10 млрд рублей, в 2022 году – 7,4 млрд рублей, в 2023 году – 7,4 млрд рублей. Работа ведётся в рамках национального проекта «Демография».